2016农村电商示范县(2020年电商进农村综合示范县)

抖音玩自媒体 2022年06月11日 22:14 30 抖音玩自媒体

目前应该是有很多小伙伴对于2016农村电商示范县方面的信息比较感兴趣，现在小编就收集了一些与2020年电商进农村综合示范县相关的信息来分享给大家，感兴趣的小伙伴可以接着往下看，希望会帮助到你哦。

贵州黔西南州贞丰县脱贫纪有什么变化？

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贵州省贞丰县隶属于贵州省黔西南布依族苗族自治州，下辖9镇3乡2街道，总面积1511平方公里，人口42万。

新年伊始，地处云贵高原北盘江畔的贞丰县，处处涌动着发展生机。尽管是寒冬，但阳光灿烂暖意融融。在极贫乡镇田间地头、在脱贫战场项目工地，干群身影忙碌，工程机械轰鸣，一派热火朝天的景象。神奇山水、浪漫贞丰的广袤大地上，产业项目齐头并进，而这些项目中，全部与扶贫民生项目相关联，如：易地搬迁安置房、糯食加工基地、土布小镇文化产业、阳光田园综合体、组组通公路等。

贞丰纳马苗旋村寨(郭泽玉摄)

搬出大山天地宽舍去穷窝拔穷根

时下，走进贞丰县龙场镇宽舍易地搬迁安置点，独具布依族民居特色的房屋建筑林立，潺潺的小溪流水穿行而过，小区里文体健身器材一应俱全。每栋楼的编号和每个单元的编号也很特别，如“纳秧”、“月亮田”、“水车田”、“螺蛳湾”等。

龙场镇组织委员唐银银告诉记者：这些编号的命名，都是根据搬迁到这里来的群众原来老家的地名来设计的，搬迁群众来了之后心里有一种归属感、一种情感的认同。而这个“宽舍”小区的命名，也是根据群众的智慧和意见来进行的，意思即他们搬迁来到这里，感觉到天宽、地宽、房子宽、心里也宽，感觉到搬迁到了一个更加广阔的天地之间!

“搬出大山天地宽，舍去穷窝拔穷根。”唐银银告诉记者，宽舍安置点的建筑上面是居民住房，下面是门市店，搬迁群众来了可以根据自己的实际和需要进行创业和就业，做生意、当保安、当环卫，或到附近的园区去务工，解决村民们的生计问题，解决村民们的后顾之忧。

“龙场大地换新颜，春天常在阳光照;易地扶贫搬迁好，搬迁群众满意笑;搬出产业与倍增，搬出尊严和渴望;移民一搬天地宽，“五宽”社区用心造;新人新区新面貌，宽舍社区真热闹。”如今，宽舍社区山歌公约时常在搬迁群众中传唱。

2016年贞丰县建成易地搬迁住房3481套，搬迁入住3363户16207人，医保及养老保险参保率100%，完成低保“农转城”230人，解决一户不少于一人就业和2225人随迁子女就学。2017年规划珉谷、者相、龙场3个安置点，新建住房3682套，完成住房主体1592套，年底全部完成主体工程建设，2018年3月底前全面完工并启动搬迁;2018年全县新增搬迁对象1799户8456人，已完成搬迁对象信息及去向登记、安置点选址、规划设计、实施方案等前期工作。

贞丰者相镇董箐村宣传标语

特色产业结硕果农民增收谱新篇

糯食飘香、农家欢颜。贞丰县的糯米种植历史可以追溯到明朝，距今约600年。当地群众利用富含矿物质的地下水种植糯稻，产出的糯谷粒大饱满，蒸出的糯米饭甘甜清香，绵糯可口。糯食是千百年来当地群众偏爱的食物，无糯不欢，无糯不食，无糯不成席，尤其是当地的糯米饭、灰棕子、糕粑等，近年来，糯食传统风味香飘省内外，逐年走俏大市场，更是以独特的制作工艺和口感风味成为特色，吸引众多外地游客慕名前来品尝选购。2016年10月，贞丰县被中国饭店协会授予“中国糯食之乡”称号。

按照“一县一业”的脱贫攻坚工作要求，贞丰县2017年启动了糯食全生产链项目建设，打造巷诺糯食小镇。按照规划，糯食小镇将建成糯食及农产品加工标准化厂房25万平方米，冷库2万吨，冷藏运输车40辆，入驻约40家企业，将带动8000人以上就业，其中包括5000人以上贫困人口增收。目前，该项目建设镇如火如荼进行中。走进糯食小镇，有十几个布依族妇女正在包灰棕子。贵州巷诺旅游公司总经理杨平告诉记者，当地群众来糯食小镇包粽子，有的人一天能包600到700个，最多的一人一天能包1200个，包一个粽子的工价钱是0.2元，因此一个妇女在糯食小镇仅是包粽子，一天就有120—240元不等的收入。

2017年，贞丰县规划发展的糯米种植基地达2万亩，全县粽子的畅销则带动了3万头生猪养殖和1500亩板栗、1000亩粽粑叶种植。此外，贞丰县还建成了糯食文化产业园和贞丰糯食文化一条街，发展餐饮门店200家，完成产值5亿元，带动2万人就业，实现4000人脱贫。

贞丰土布小镇宣传栏之一（龚超摄）

贞丰县通过招商贵州聚慧扶贫集团公司引资建设土布小镇，为易地搬迁解决就业100多人。根据搬迁妇女不同技术熟练程度及工作效率的不同。每月可获取报酬1800元至2300元不等。另外，该公司手工艺产品生产车间可分为刺绣培训、小饰品加工培训等，通过培训的妇女可以在该公司领取手工艺产品原材料回家加工。加工费用根据不同难度、不同款式、不同工序等给予加工费。加工费用由几元到几十元不等。熟练工人每天能获得60元至150元不等的报酬。

今年36岁的北盘江镇顶岸村村民周义敏在土布小镇做纺织工，每天有120元的收入，一个月有2000多元的收入。而今年46岁的廖小胆原来是白层镇坡烂村人，通过扶贫易地移民搬迁到者相镇茶林堡小区安置点，由于她要照顾小孩，每天只能做几个小时的工，但她每个月也能有1200元左右的收入。

贵州聚慧扶贫集团公司文化创意园区办公室主任杨蜜告诉记者，土布小镇还建成了一个旅游景点，通过发展旅游业，又可以带动相关产业发展，解决当地居民通过发展第三产业脱贫致富。

电子商务大发展农业增收路子宽

在贵州大数据发展机遇下，贞丰县因势利导，农村电商迅速发展，基本实现83个村全覆盖。搭载电商发展快车，贞丰县各种农特产品很快因品质优良获得网友青睐，风靡网络市场。2016年8月,贞丰县被评为“国家级电子商务进农村综合示范县”。

“回乡创业，既能照顾家，又能到赚钱。”今年29岁的贵州山货电子商务公司总经理李奉霖告诉记者：他现在有3个网店、6个员工，销售收入年年翻番，他回贞丰开店至今刚好3年，由于之前有做电商的基础，2015年第一年就达到100多万元;2016年销售收入达到了200多万元;2017年1月至今，卖贞丰糯米饭、灰棕子、糕粑等糯食销售收入达到了200多万元;仅生姜一项就卖出3千多吨。2017年的销售收入达到400万元以上。春节临近，李奉霖的公司员工格外忙碌起来，订单量大幅增加、打包成堆的货场准备外运。李奉霖说：贵州山货电子商务有限公司又将是一个丰收的年景!

冬日的阳光下，贞丰县龙场镇龙山阳光田园基地绿意盎然。据了解，该综合体通过招商已入驻三家企业发展并建立了三个园区，第一个是阳光菜园5000亩，主要种植有机绿色蔬菜;第二个是苗木园5000亩，主要为苗木花卉种植;第三个是茶园2万亩，主要发展清朝贡茶“贵州娘娘茶”。园区所覆盖的5个贫困村已实现“村社合一”，通过土地入股、涉农资金分红等方式年均实现13.5万元以上。所覆盖的贫困户782户3154人实现“五重收入”(土地流转、务工、相关补贴、入股分红、订单种植)，贫困户收入最高的可得到2.8万元以上，最低的也可增收3180元。园区还解决了龙场镇2016年、2017年、2018年易地扶贫搬迁愿意从事农业种植群众200余人的就业问题，月均务工收入2100元以上。

62岁的龙场镇新童村村民郑明金，他家有2亩多的土地被流转到园区，除了得到流转费外，他本人现在在园区做浇水灌溉工作，每天有90元的收入，而且他还组织人到园区来干活，每天又有80元的收入，他现在的月收入达到了2800元。

而58岁的龙场镇新童村村民景先武，他家有5口人，有一亩地被流转到园区，景先武现在在园区做维护秩序工作，每月有2000多元的收入。

同样，55岁的龙场镇新童村村民聂家兵，他家有5个人，有1.5亩土地被流转到园区，聂家兵现在在园区做绿化工作，每天有100元的收入，他的妻子在园区种蔬菜，每天有70元的收入。

谈到土地被流转，景先武、郑明金、聂家兵都认为是一件好事，既能把土地利用好，又能给农民增加收入。而看到龙山阳光田园基地的所种植的蔬菜，当地群众感叹：种了一辈子的菜，没想到还能这么种，“高科技”真是厉害!

而在北盘江镇贵州富之源集团贞丰富之源农业公司生猪产业扶贫基地，该公司采取“龙头企业+家庭农场”的“13518”(即1个能人+30户贫困户+养殖500头猪=年收入18万元)模式，通过政府引导，整合企业各方资源，带动农户，盘活土地、劳动力资源，解决传统养殖缺资金、技术及环保压力等问题，实现产业扶贫、生态循环、综合利用、贫困户脱贫致富奔小康的目标。

基础设施大跨越助力发展上台阶

“今年，我们贞丰县的道路交通基础设施得到了很大的改善，再过两年，我们县的道路交通基础设施将会有一个质的飞跃。”这是记者在贞丰县采访期间听到最多的话语。黔西南布依族苗族自治州委书记刘文新到任后所抓的第一桩事就是“组组通”问题，这让黔西南州的干群很振奋。乡乡通、村村通、组组通，通的不仅是道路，而且还是财富路、连心路、小康路、幸福路。

截至目前，贞丰已实现全部行政村通客运。而为实现100%的村民组“组组通”硬化路目标，为贞丰县各种经济产业发展、脱贫攻坚、同步全面小康提供坚实的交通运输保障，该县确定了2017—2019年总体目标任务：硬化通组公路总里程452.4公里，沟通293个村民组，覆盖农户22554户，总人口95293人，建档立卡贫困户14398人。

宽阔的柏油公路在崇山峻岭之间蜿蜒盘旋，这是在贞丰县采访中的印象。公路通，带来的不仅仅是群众出行的方便，而且还有财富。

进步一小步。

2016农村电商示范县

浅谈如何加强农村电商扶贫工作

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一、电商扶贫要符合市场经济规律

电商扶贫归根结底在扶贫，总体要求是精准

电商扶贫是电商与扶贫工作的融合，电商特征明显，但根本还是扶贫，电商只是载体而不是目的，最终检验成效的是扶贫效果。同时，电商扶贫也不是一个筐，什么都能往里装，必须要精准到人到户，体现为实实在在的卖出去、挣回来，让老百姓感受到实惠。

所以，《意见》的指导思想就明确指出：“以贫困县（832县）、贫困村（12.8万）和建档立卡贫困户为重点，在当地政府的推动下，引导和鼓励第三方电商企业建立电商服务平台，注重农产品上行，促进商品流通，不断提升贫困人口利用电商创业、就业能力，拓宽贫困地区特色优质农副产品销售渠道和贫困人口增收脱贫渠道，让互联网发展成果惠及更多的贫困地区和贫困人口。”

从这个指导思想就可以看出，电商扶贫要在贫困地区开展，重点在农产品上行、贫困人口创业就业，最终体现在当地农特产品销售和农民增收上。

首次提出“三个全覆盖”电商扶贫版图让人憧憬

距离2020年的脱贫攻坚最后期限只有四年多时间了，电商扶贫要做到什么程度，达到什么目标，也需要一个总体谋划，不能当花瓶，做应景，必须要有切切实实的推进路线图。为此，《意见》明确提出，“加快实施电商精准扶贫工程，逐步实现对有条件贫困地区的三重全覆盖：一是对有条件的贫困县实现电子商务进农村综合示范全覆盖；二是对有条件发展电子商务的贫困村实现电商扶贫全覆盖；三是第三方电商平台对有条件的贫困县实现电商扶贫全覆盖”。

这三个“全覆盖”的提出，对832个国定贫困县是实实在在的利好，因为标志着不仅是国家财政支持的电子商务进农村综合示范全覆盖，而且是第三方电商平台全覆盖，而且县下面的村也要全覆盖。当然，也要看贫困地区的电商基础如何，所以文件谨慎地提出要对“有条件”的贫困县，而且是逐步实施。

那么“全覆盖”的效果如何体现呢？《意见》提出，“贫困县形成较为完善的电商扶贫行政推进、公共服务、配套政策、网货供应、物流配送、质量标准、产品溯源、人才培养等体系”。这八个体系的形成，也绝非一日之功，需要各方付出艰辛努力。

电商扶贫可以行政推动，但更要符合市场经济规律

《意见》对电商扶贫的发展提出了五条原则，但最重要的还是第一条，即：“政府引导、市场主导。坚持政府引导、扶持不干预、服务不包揽，充分发挥市场在农村电商资源配置中的决定性作用，培育发展贫困地区电商产业，带动贫困人口就业增收脱贫。”

一方面，我们看到，在已经有起色的电商扶贫试点县中，行政推动是必要的，因为在意识观念、发展基础、电商人才等条件不成熟的时候，只有靠政府的强力推动，迅速补齐短板，才能打开电商扶贫的缺口；

另一方面，我们也要注意，单一的行政推动也容易演化为一种形象工程、政绩工程，生命力不强，特别是一些地方想在短期内大干快上，靠电商扶贫出个经验，拿点考核加分，往往是徒有虚名，甚至劳民伤财。

所以，电商扶贫必须把政府的角色扮演好，准确定位，不能缺位，也不能越位，真正对电商扶贫发展扶上马，送一程，在符合市场经济规律的进程中发展壮大。

二、十六部委联合发力，电商扶贫更加重视上行

电商扶贫不仅仅是让贫困地区的农特产品上网，还可以与互联网结合得更紧密，预售、众筹、领养、定向采购都是可行的办法，特别是消费扶贫的兴起，又为电商扶贫打开一扇新的窗口。

人才始终是核心，今后还需不遗余力

各地电商扶贫面临困难很多，一些困难不尽相同，但总体上都会遇到一个共同的大问题，就是人才瓶颈，能懂的人很少，会干的人更少，能干好的更是可遇而不可求。为此，前期的试点中，各地普遍把人才当作大问题来抓。

《意见》针对性地提出了一个宏大的贫困地区电商人才培训计划，“到2020年完成1000万人次以上电商知识和技能培训，培养100万名以上农村青年电商高端人才，实现每个贫困村至少有1名电商扶贫高级人才，形成一支懂信息技术、会电商经营、能带动脱贫的本土电商扶贫队伍”，这种力度可以说是空前的。

当然，人才不是光培训就能出来的，实践才是培养人才的最好方式。所以，《意见》提出，“为符合条件的贫困地区高校毕业生、返乡创业农民工和网络商户等发展电子商务提供创业担保贷款，支持贫困村青年、妇女、残疾人依托电子商务就业创业”，具体要实施农村青年电商培育工程、“巾帼脱贫行动”、电商助残扶贫行动，分别由共青团中央、全国妇联、中国残联等党的群团组织负责。

基础设施短板明显，供给侧改革全面发力

电商扶贫要做起来，面临的现实制约很多，突出表现在网不通，网速慢，收费高；物流快递不给力，“最后一公里”和“最初一公里”没有解决等。《意见》对此提出明确要求，“扎实推进贫困地区道路、互联网、电力、物流等基础设施建设，改善贫困地区电商发展基本条件。到2020年，宽带网络覆盖90%以上的贫困村，80%以上的贫困村有信息服务站”。具体的工作重点：

一是“深入推进电子商务进农村综合示范，重点向国家级贫困县倾斜”，而电子商务进农村综合示范的重点就是加强和改善农村电商基础设施建设。

二是“加强交通运输、商贸、农业、供销、邮政等农村物流基础设施共享衔接，推进县、乡、村三级农村物流配送网络建设，加快贫困地区县城老旧公路客运站改造，推动有条件的贫困村客运场站信息化建设，提升电商小件快运服务能力”，也就是说要整合县以下能用的所有的各部门各体系资源，综合打造物流快递体系。

三是“推进电信普遍服务试点工作，大力实施信息进村入户工程”，这已经是继十年前上一轮信息进村入户工程之后的新一轮农村信息工程了，但十年前的问题是农民运用不足，而现在是农民需求强烈，可谓供给侧的对应再发力。

电商扶贫还在创新，消费扶贫颇有看点

电商扶贫不仅仅是让贫困地区的农特产品上网，还可以与互联网结合得更紧密，预售、众筹、领养、定向采购都是可行的办法，特别是消费扶贫的兴起，又为电商扶贫打开一扇新的窗口。基于电商平台的信息便捷沟通与金融支付、物流快递配套服务，在网上通过购买贫困地区特色产品来扶贫是一件既时尚又有意义的事情，一经推出，就引起了社会各方关注。

如何推动消费扶贫健康发展，不至于沦为概念炒作，也不至于出现名不副实，需要规范和相关体系建设。《意见》对此专门提出指导性意见，一方面，“以每年扶贫日为时间节点，组织有关电商企业和网络平台，共同举办‘邀您一起来网购’等消费扶贫体验活动”；另一方面，“加强贫困地区优质特色农产品、民族手工艺品、休闲农业的宣传推介，鼓励支持电商平台常年开展富有特色的网购活动”。

也就是说，消费扶贫可以结合扶贫日集中开展，也可以演化为常态化活动，但核心是优势产品、特色产品，也需要加强网络宣传，塑造地域品牌，让消费者买得情愿，吃的满意。

那么消费扶贫也需要注意一些问题，就是虽然消费者愿意购买贫困地区的农产品，甚至也愿意接受贫困地区农产品在包装、外观上的一些不完美，但并不等于就可以不做上网销售的品控，因为消费者本质上还是在采购正常商品。

所以，消费扶贫的兴起，需要贫困地区加速推进供给侧改革，加强源头的农产品基地建设，做好标准化生产，重视产后的贮藏保鲜、包装分拣、品牌设计等环节，提升消费者的体验感，让消费者买得情愿，吃的满意，最终是以商道来行人道。

从2016年发生的贫困地区网上促销事件来看，有几条经验教训必须汲取：

一是宣传上有度，不能过度煽情，内含道德压力；不能按一般电商产品过度进行产品美工和方案创意，这往往造成宣传与实物的感观落差，降低了消费者的体验感。

二是组织上有序，绝对不是把东西上网那么简单，从源头的产品质量控制到中间的仓储、包装、物流到最后的客户服务与售后等，每一个环节都要有严格的把关，任何一个环节出问题，都会影响整体形象。

三是一定要确保真实和精确，不能笼统地说这就是贫困地区的东西，而是要精准到什么乡什么村什么农户生产的，怎么种的，怎么收的，谁最后卖出去的，这个信息必须真实，新疆的维吉达尼团队就是做好了这一点，消费者的信任度明显提升。同时，相关信息最好有政府背书。严禁任何形式的借用消费扶贫营销，确保爱心不受伤害。